央行将建立一个三层系统来评估金融机构是否应该进入。

美国联邦储备委员会周一表示，它正在公布其对新型金融机构进入其 “主账户 “的最终指导意见，这是这些公司参与全球支付系统所需要的。

周一的公告似乎将使美国央行向可能允许怀俄明州特殊目的存款机构（SPDI），如Custodia（前身为Avanti）和Kraken银行，进入这些账户的方向迈进了一步，这样他们就不需要中介银行了。美联储去年首次提出指导意见，开启了征求意见的程序。近300名受访者提出了意见，导致今年年初的第二次公开反馈过程。

美联储副主席莱尔-布雷纳德在一份声明中说：”新指南提供了一个一致和透明的程序，以评估对美联储账户和获得支付服务的请求，以支持一个安全、包容和创新的支付系统。”该指南与2021年首次提出的内容基本相似，并将创建一个多层次的系统，允许美联储根据哪类金融机构的申请来调整其批准准入的评估过程。每个级别对应的审查过程分别更加严格。

根据该指导意见，第一级银行将由联邦保险。第二级银行将没有联邦保险，但仍然 “受联邦银行机构的审慎监管”。第三级由 “没有联邦保险，不受联邦银行机构的审慎监管 “的公司组成，这很可能适用于怀俄明州的加密银行。

根据与指导意见和新闻稿一起发布的声明，美联储在2021年发布其最初的拟议指导意见和今年早些时候的更新指导意见后收到了评论。其中许多评论者提交了一份表格，但美联储似乎只收到了不到70份独特的答复。
“另一方面，许多评论者建议，拟议指南应该为拥有新型特许权的机构提供一个更具挑战性的路径，以获得账户和服务。其中许多评论者认为，《拟议准则》应要求非联邦保险机构遵守适用于联邦保险存款机构的相同类型的要求，无论该机构的业务模式如何，”该文件说。

漫长的道路
Custodia和Kraken都是在2021年申请主账户准入的，就在美联储公布其最初提案前不久。

Kraken银行的首席执行官David Kinitsky当时告诉CoinDesk，该提案对其公司来说是一个积极的步骤。
“就他们在这里包括的因素而言，并没有什么新意。他说：”这正是美联储正在关注的类型，就储备金本身的风险、支付系统的风险[和]经济的风险而言。
两家公司都在今年早些时候获得了路由号码，这是获得主账户权限的关键一步（尽管并不表明这些公司一定会获得权限）。

不过，Custodia在6月起诉了美联储，指控其在决定是否给予怀俄明州公司准入权时违反了一年的强制期限。